一、高校党建工作存在的问题

（一）高校党员发展和教育理念不清

目前，由于高校党务工作者事务性工作繁重，使许多党务工作者对党员发展工作重视不够，理念不清。部分高校把学习成绩作为衡量先进性的标准，使一些大学生党员认为学习才最主要，忽视了自身思想道德素质的提升。同时，也有部分高校党务工作者认为大学生党员都是同辈中的佼佼者，不需要额外的政治素养教育，从而忽视了大学生党员的持续教育等。

（二）高校党员发展和教育内容不全

大学生党员的教育是保持党员先进性的重要手段，全面的教育才能塑造全面的人才。部分高校的党员教育内容单一、匮乏，未能把党员教育的内容与学生的实际联系起来。如，部分高校重视学生党员的理论教育，把党的基本理论灌输给学生，却忽略了一些党的基本知识，导致一些学生党员竟然不清楚积极分子培养多久可以成为发展对象，预备党员多久能转为正式党员等问题。

（三）高校党员的发展和教育管理方法陈旧

“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”高校党员的发展和教育管理方法同样需要创新，而许多高校没有根据当代学生的特点和时代特色进行方法创新。一些高校的党务工作者还坚持一支笔、一张嘴的教育方式，停留在简单走过场，教育未做到入脑入心，也不可能触动学生党员的灵魂。

二、高校党建工作存在问题的原因分析

（一）国际、国内环境的影响

新时期我们面临的国际、国内环境越来越复杂，国际上西方的价值观和生活方式从各种渠道渗透进来，国内市场经济的发展也带来了一些负面的东西，诸如人们以经济利益衡量得失使价值观发生偏离，社会上金钱至上、追求物欲等不良思想蔓延等。国际、国内环境的变化给大学生党员带来的冲击和影响很大。

（二）家庭、学校、社会的制约

当代大学生都是“90后”独生子女，他们所受的家庭教育使之自我中心意识很强，学校教育难度增加。高等教育改革的推进，使得大学生数量不断增多，入党学生比例的增加也给高校党建工作带来把关难等问题；还有一些高校在发展党员的过程中投入很多的精力，而忽略了发展后对党员的后续教育。此外，网络的快速发展对大学生党员也有很大的影响，良莠不齐的网络信息无疑会给学生党员带来一定的困惑。

（三）学生自身特点的干扰影响

“90后”大学生有着鲜明的自身特点，他们思想活跃，具有敏锐的观察力和灵活的思维，对社会上出现的新事物容易接受。加之他们从小受照顾较多，满足过多，造成合作意识缺乏、集体荣誉感淡漠。这种情况使得部分大学生党员不注意提高自身的政治素养，政治意识淡漠，对于社会上出现的问题缺乏正确的政治观点，政治立场不坚定。

三、高校党员发展与教育管理工作的实践探索

（一）注重思想教育，把好党员发展入口关

1．做好入党积极分子的选拔和培养。大学生入学之初，政治热情相对较高，积极向党组织靠拢，对大学生党员的培养应该从“新生抓起”，严把入口关。要在日常学习生活中发现政治觉悟高的学生，重点培养；随后通过他们经常的汇报思想，与之谈心了解大学生的思想动态，了解学生是否具备党员的基本素质；第三步要严格审查和推荐，综合权衡，推荐那些素质过硬、品质好的学生成为入党积极分子。

2．做好预备党员的培养和考察。党组织必须在预备期对党员进行认真教育和考察。做好预备党员的培养和考察工作，支部与老党员结合，老党员配合支部对预备党员开展思想教育、组织观念教育。还要把组织生活与实际工作结合，把预备党员纳入组织生活的同时，分配给他们一些实际工作，让他们在实践中历练和成长。做好定期与不定期考察结合，在对预备党员定期考核的基础上，开展不定期不同形式的考核。

3．做好党员的后续教育。当前，部分高校党员的后续教育环节薄弱。党员的后续教育应该贯穿在学生党员大学生活的始终。把党的理论学习常态化，强化“三会一课”制度。在内容上应该结合学生实际，探讨学生关注的问题，调动学生党员学习的积极性。在形式上应该灵活新颖，以学生党员喜闻乐见的形式呈现，达到育人的效果。

（二）加强组织领导，提高党员发展质量

1．创新组织管理形式。可以尝试把支部建在公寓内，以贴近学生生活的实际，起到引导人、帮助人、关心人的作用；还可大力开展各系、部党小组之间的联系和互动，使不同专业背景的学生党员能够深入交流，有助于他们开拓视野，取长补短共同进步；也可加强党组织和学生社团共建，引导更多的学生党员参与社团、带动社团活动，为社团带去党的关怀，也有助提升党员的实践能力。

2．发挥学生党员的主体作用。转变管理思路，给学生党员发挥作用提供空间，积极推进党员的自我教育和自我管理。基层的工作适当放手让学生党员来做，提高他们承担实际工作的能力，锻炼其胆识与气魄，磨炼意志品质，提升党性修养。在班级工作中充分发挥党员的作用，让党员引领班级建设，想方设法建设班级优良的班风和学风。在各项校园文化建设活动中学生党员起到先锋模范带头作用。

（三）开展作风建设，保持党员纯洁性

1．引导学生党员树立“立党为公、执政为民”的理念。在学生党员中开展党性、党风、党纪教育，可以通过观看教育片、“红色”电影和故事、反贪题材的宣传报道，以及通过辩论赛、演讲赛，话剧小品等形式，引导学生党员始终贯彻“从群众中来，到群众中去”的基本路线，发扬奉献和谦虚谨慎的精神，密切联系群众，关心和帮助同学，无私为同学服务。

2．加强密切联系群众的作风教育，引导学生党员参与志愿服务等社会实践活动。比如，我校成立的“绿光”社团，服务辽西北、西南地区的义务教育事业，学生党员通过参加志愿者服务深受教育。要鼓励学生党员积极参加社会实践，参与到为学生服务的工作中，承担实际工作，在活动和工作中得到锻炼，陶冶情操，坚定为人民服务的意志。

3．开展批评与自我批评。毛泽东曾指出：“我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器，我们能够去掉不良作风，保持优良作风”。应教育学生党员不仅敢于批评别人，更善于做自我批评，这样才能认识并纠正自身的缺点和不足。才能由于开展批评与自我批评，达到“治病救人”的目的，促进党风建设。

（四）打造师资队伍，提升党员管理水平

1．加强辅导员的培养和培训工作。新形势下，要求辅导员不断加强理论学习，跟上时代发展的步伐。有些辅导员对当前高校党建工作缺乏必要的分析和研究，对理论学习不够深入，对面临的新问题和新情况缺乏应对措施。用老办法解决新问题，自然不能奏效。因此，高校需要加强辅导员的理论学习和业务培训工作。

2．解决辅导员的实际困难。目前，辅导员的工作任务十分繁重，与专业教师相比，辅导员不仅经济待遇差、地位低，而且还有相当一部分辅导员没有编制。因此，辅导员流动性大，队伍稳定性差。针对此类问题，高校应该制定必要的政策，对辅导员的进修、职称晋升、职务提升等做出相应的政策倾斜，用政策留住人，让辅导员感到工作前景乐观，愿意在本职岗位认真工作，并发挥出足够的积极性，为做好学生党员教育工作努力付出，献策献力，保证高校党建工作的顺利进行。

（五）开辟网络资源，创新党员教育新途径

1．利用网络提高学生党建工作的效率。可以建立数据库，将党员培养、发展、教育、考核、组织关系转入转出等全部过程所需材料进行规范，严格按照既有的程序进行管理，提高管理效率，也使学生明确党员培养流程；还可以建立数据库，将学生党员在校期间学习、工作、实践、奖惩等情况进行登记，方便查询，同时起到警示学生的作用，从而提高学生党员的管理水平。

2．建立网络教育平台。充分利用网络阵地来宣传中国特色社会主义理论，建立“红色网站”、“创先争优专题网”、“党建网”等有特色的网站，宣传党的方针、政策和我国优秀的传统文化；还可以将德育课中的一部分内容上传到网络上，开展学生党员最关心的热点和难点问题大讨论，让大家畅所欲言，达到自我教育的目的。还可以通过E-mail、MSN、QQ、博客、微博、微信等信息传播形式，与大学生党员一对一交流，通过这些交流平台不仅能够收集了解学生的思想动态，还可以将党的理论和思想以学生乐于接受的方式传递给他们，达到教育的目的。

作者：王雅君 单位：辽宁对外经贸学院